望岳谈｜财政50条“大动作”，这是山东发展民企的决心

以“实招”“硬招”护航民营经济，山东(shāndōng)又有“大动作”。 6月11日上午，山东省(shāndōngshěng)新闻办举行省政府政策(zhèngcè)例行吹风会，邀请山东省财政厅(cáizhèngtīng)主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》（下称(xiàchēng)《若干政策》）。本次整合36条老政策、14条今年新政策的十个方面50条具体政策，有针对性地解决民营企业(mínyíngqǐyè)的发展困境，释放出山东发展民营企业的决心。 这一揽子财政政策，也是山东省委、省政府在民营经济(jīngjì)爬坡过坎关键期，为超1440万户民营经营主体注入的(de)一剂强心针。 护航(hùháng)民企高质量发展，我国已从政策支持进入法治保障的新阶段。 今年春节(jīnniánchūnjié)过后，在北京召开的民营企业座谈会，为新时代新征程民营企业发展指明前进方向(qiánjìnfāngxiàng)。 5月20日，我国第一部专门关于民营经济(jīngjì)发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行(shīxíng)。这部(zhèbù)创下多个“第一”的法律，在多方面为民营经济发展保驾护航，更是推动更多源头性创新的“推进器(tuījìnqì)”。 就在此前5月7日的国新办发布会上，金融监管总局局长(zǒngjújúzhǎng)李云泽表示，尽快推出支持(zhīchí)小微企业、民营企业融资一揽子(yīlǎnzi)政策，做深做实融资协调工作机制，助力稳企业、稳经济。 法律(fǎlǜ)的(de)生命力在于实施，法律的权威也在于实施。将民营经济促进法的法治保障落到实处，尤为关键。 山东的此次行动，就是对中央战略部署(zhànlüèbùshǔ)的坚定回应与精准落地。 6月11日(rì)上午，山东省新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营(mínyíng)经济高质量发展(fāzhǎn)若干财政政策》。 细看“50条”，非(fēi)泛泛而谈，而是直面民营经济(jīngjì)痛点、难点、堵点，以“真金白银”构筑起系统性支持框架。 细看“50条”，体现在“准(zhǔn)”“真”“实”“系统”几个关键字(guānjiànzì)上。 “准”，体现在注重精准施策：《若干政策》立足我省发展(fāzhǎn)优势，聚焦民营企业创新发展、产业升级、融资(róngzī)渠道、营商环境等方面的(de)短板弱项，靶向支持民营企业发展的重点领域和关键环节。 “真”，体现在财金(cáijīn)联动，投入力度空前：三年政策期内，预计财政直接投入资金360亿元以上，带动金融及其(jíqí)他社会(shèhuì)投资2万亿元以上；比如，提高政府引导基金出资上限，省级引导基金对天使基金出资比例(bǐlì)上限提高至40%，省、市、县(xiàn)共同出资比例上限放宽至60%。 “实”，在于(zàiyú)招实、招硬，求实效：如，支持民营企业联合高校、科研院所开展(kāizhǎn)重大科技攻关，省级(shěngjí)财政最高给予项目预算金额20%的科研资助；消除政府采购市场准入门槛，打碎“玻璃门”“隐形门”“旋转门”，禁止以所有制性质(xìngzhì)等条件(tiáojiàn)，限制民营企业参加政府采购活动。 “系统”，体现在(zài)注重系统集成，实施政策“组合拳”上：《若干(ruògān)政策》涵盖保障平等参与政府采购、便捷融资、解决拖欠账款、保障合法权益(héfǎquányì)等民营经济发展的(de)方方面面，用全方位、多层次、宽领域的财政政策，撬动服务民营经济效能再提升。 山东(shāndōng)敢于如此大手笔、系统性地支持民营经济(jīngjì)，源于其深厚的底气和清晰的路径。 作为经济(jīngjì)大省的山东，也是名副其实的民营经济大省，民营经济主体占全省市场主体的98.9%，贡献了全省经济的“半壁江山”。近年来，山东将工业经济列为“头号工程”，创新实施标志性产业链(chǎnyèliàn)突破工程，特别是高端软件“铸魂”工程，积累(jīlěi)起(qǐ)“规模(guīmó)体量大、产业门类全、数实融合深”的显著优势。 规上工业增加值稳居(wěnjū)全国前列，工业互联网国家级平台达46个，保持(bǎochí)全国首位；省级软件工程技术中心247家，培育了(le)8家全国软件百强(bǎiqiáng)企业；建成国家中小企业数字化转型促进中心，线上+服务中小企业1.5万家。 这些数据背后，是山东持续(chíxù)优化营商环境的决心。 此次山东聚焦优化环境，提出将营商环境视为“永不竣工的工程”，搭建公平竞争“阳光房”。实施财政(cáizhèng)奖补资金及惠企政策直达快享改革，开展民营经济高质量发展(fāzhǎn)突出贡献奖评选表彰，用(yòng)“看得见的红利”，来激发(jīfā)民营经济发展的活力。 发布会上，省财政厅、省工业和(hé)信息化厅、省发展改革(gǎigé)委、省工商联等多部门联合发布，回应记者关切。 “当前，社会(shèhuì)资本投资态度偏谨慎(jǐnshèn)，山东财政在支持缓解民营企业融资难方面，有何针对性政策？” “如何让(ràng)民营企业真正的享受到奖补政策的红利，抓好政策落地？” 记者敢(gǎn)问，发布人毫不避讳，直面核心。 政策一出台(chūtái)，协同落实的机制已迅速启动。 有为(wèi)政府与有效市场相结合 中央有(yǒu)顶层擘画，山东出台50条真招实策，一条(yītiáo)清晰的政策脉络正在显现。 从(cóng)2024年11月山东省(shāndōngshěng)委、省政府在(zài)济南高规格(guīgé)召开民营企业座谈会，到2025年2月开在龙口的事关全省民营经济发展的高规格会议，再到今年4月山东首次系统全面规范涉企(shèqǐ)检查“21条”，还有“2025山东省外贸优品购物季”暨“外贸优品中华行”山东站等诸多民企参与的外贸优品出口“尖货”转内销系列活动…… 今年前后的(de)一个个“大动作”表明：山东以最大程度政策资金投入和切实有效的实际行动，为民营经济高质量(gāozhìliàng)发展吹响集结号。 当前(dāngqián)，山东正在鼓励民营企业依法进入更多领域，加大支持民营企业扩大市场空间(kōngjiān)。 民营资本在去年首次进入(jìnrù)山东核电领域，民资参股风电(fēngdiàn)、光伏等新能源(néngyuán)开发比例达到40%。山东提出，今年将持续推进(tuījìn)交通、能源、水利等基础设施竞争性领域公平开放，支持民营企业积极参与“两重”“两新”。 政策(zhèngcè)红利释放之时，也是民营企业奋发之际。 唯有政府和市场(shìchǎng)各司其职、各尽其力，有为政府与有效市场相结合，以政策保障消除后顾之忧，以真(yǐzhēn)金白银灌溉创新沃土，方能激发(jīfā)民营经济的磅礴内(nèi)生动能，为中国经济巨轮破浪前行贡献坚实的山东力量。 （大众新闻记者 王雅洁(yǎjié) 经纬工作室出品）