织密社区治理“一张网” 奏响幸福生活“合奏曲”

青海日报融(róng)媒体记者 乔 欣 通讯员 徐志涛 城乡社区是社会(shèhuì)基层治理的重心，也是国家治理现代化的基础。社区也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里(gōnglǐ)”，既是社会治理的最末端，又(yòu)是为民服务的最前沿。 社区“居民议事会”正在听取(tīngqǔ)并讨论居民意见建议。图片由西宁市城西区虎台街道提供(tígōng) 近年来，西宁市城西区虎台街道将基层党建(dǎngjiàn)和社区治理有机结合，通过在小区(xiǎoqū)打造“红色堡垒”，激活“神经末梢(shénjīngmòshāo)”，让组织在小区“建家”，服务在小区“安家”，着力把居民小区建设成宜居宜人的“幸福家园”。“社区是我家、建设靠大家”的理念已深入人心，共建共治(gòngzhì)共享(gòngxiǎng)新格局也正在悄然形成。 居民(jūmín)千件事，小区一张网。“支部建在小区里，服务也就送到了家门口！小区党支部通过党建引领、多方参与(cānyù)，积极组织(zǔzhī)志愿服务、开展文化活动，让居民有了更多的获得感和(hé)幸福感。”新西社区馨宁小区第二党支部书记吴立新告诉记者。 小区虽小，却连着千家万户。虎台街道在(zài)推进(tuījìn)市域治理工作过程(guòchéng)中，围绕“治理创新(chuàngxīn)”和“服务升级”两条主线，以党建“一根针”牵引基层治理“千条(qiāntiáo)线”，将支部“融”进小区，先后在6个城市社区组建78个小区党支部，覆盖157个小区楼院，并将3000余名直管党员(dǎngyuán)全部纳入小区党支部管理，畅通了党组织服务群众的“最后一米”。各城市社区持续在建强基层党组织上用力(yònglì)、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，着力找准“小切口(qiēkǒu)”，在做优为服务增温、促治理提效这篇“大(dà)文章”的同时，也写好了“党建引领基层治理”的新篇章。 社区工作者在辖区开展走访慰问活动。图片(túpiàn)由西宁市城西区虎台(hǔtái)街道提供 基层社会治理任务重(zhòng)、头绪杂、难点多，仅仅依靠社区干部“单打独斗”，难以应对纷繁复杂的民生问题。针对这一现状，虎台街道积极推动各方(gèfāng)力量有机结合，致力于将社区治理从“独角戏(dújiǎoxì)”变成“大合唱”，坚持“群众的需求在哪里，阵地(zhèndì)就覆盖到哪里，服务就延伸到哪里”的目标导向。小区党支部成立后，小区党员在家门口有了组织，各小区党支部通过业主微信群、党员交流群、宣传公示栏等(děng)方式(fāngshì)发出倡议，号召党员主动亮明身份、履行承诺，并参与小区治理。各社区先后打造(dǎzào)了“移动办公桌”“幸福(xìngfú)邻里汇”“七彩志愿(zhìyuàn)服务”“南凉五花志愿服务”等为民服务品牌，真正实现将小区服务送到居民门口、走进群众心坎(xīnkǎn)。 走进海晏路(lù)社区海晏路38号院，居民们(men)对小区这些年发生的(de)变化赞不绝口。“小区环境变美了(le)，邻里关系也更加和谐，大家生活在一个(yígè)小区就像一家人一样！”居民韩玉芬说，过去居民反映的问题(wèntí)，业委会解决不了，物业公司不接招，最终变成了烂摊子，有时候小问题还会拖成大问题，现在居民有问题，社区第一时间出面，积极协调帮助解决，居民幸福感得到了实实在在的提升。 社区工作者在辖区开展走访慰问活动。图片由西宁市城西区虎台街道(jiēdào)提供(tígōng) 海晏路38号院建成于1994年，是虎台街道46个老旧三无小区(xiǎoqū)之一，建成后一直没有物业和(hé)业委会，环境(huánjìng)脏乱差、居民矛盾多。聚焦老旧三无小区“看得见的管不着，管得着的看不见”问题，社区坚持共建共治共享，推行“4+N”联席会议制度，整合社区党委、小区党支部(dǎngzhībù)、业委会、物业企业和驻区(zhùqū)职能部门、“穿警服的社区副书记”、在职党员、“两代表一委员”、网格(wǎnggé)员、“红袖标”等治理力量，每月开展“听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让(ràng)邻知事、由邻评事”工作，让相关各方由“背对背”到“面对面”，合力改善社区生活环境、基础设施(jīchǔshèshī)等，成功营造(yíngzào)了平安和美“新”社区。 除此之外，各社区(shèqū)党组织还充分发挥党员(dǎngyuán)先锋模范作用，对社区直管党员设岗定责、践诺承诺，设置了政策宣传、志愿服务、卫生整治、巡查监督、便民服务(biànmínfúwù)等服务岗位。同时，还开展“双进双联四(sì)服务”“党员入格一网兜底”活动(huódòng)，建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的长效机制，1200余名在职党员走进社区，主动参与社区文明创建、纠纷(jiūfēn)调解、弱势帮扶、平安防控(fángkòng)、政策宣传、矛盾化解、隐患排查等工作，争做社区示范者、志愿者、带动者。 楼道里许久不亮的(de)灯修好了、损坏的外墙(wàiqiáng)被粉饰一新了、堆积的杂物终于(zhōngyú)清理了……一件件琐事，通过共商、共议、共治得到了有效解决。 平安是极重要的(de)民生。在虎台街道大街小巷和熙熙攘攘的人群中，随处可见这样一群(yīqún)“红袖标”，他们穿梭(chuānsuō)在宾馆、餐馆、酒吧、烧烤摊等场所开展安全巡控、隐患排查、防范宣传(xuānchuán)、清理整治、便民服务……他们就是“红袖标巡逻队”。 网格(wǎnggé)化是(shì)治理规模的(de)细化，也是城市微观治理的体现，在(zài)优化基层治理体系过程中发挥着(zhe)重要作用(zuòyòng)。街道社区全面构建起联防联控、群防群控的社会治安防线，采取“网中有格、格中有人、人人负责(fùzé)”的网格化管理，在辖区共划分100个(gè)网格，成立网格党小组41个，打通了社区治理“经脉”，形成了“街道—社区—小区—楼道—户”全域网格治理，通过小网格撬动大治理，让群防群治力量动起来，基层治理“活”起来，使基层治理更加有力、警网融合更加完善、服务群众更加到位，共同构筑起了居民安全的“防护墙”。 社区工作者在辖区走访入户时和居民一起包饺子。图片由西宁市城西区虎台街道(jiēdào)提供(tígōng) 各社区学习借鉴“街乡(jiēxiāng)吹哨(chuīshào)、部门报到”经验和新时代“枫桥经验”，把需求的“哨子”交给群众，把解决的“担子”留给社区，将城管、民政、社保等部门职责“联起来”，党务、政务、商务等事务要素“聚起来”，采取“党群议事厅”“居民议事会”“民情(mínqíng)恳谈会”“楼院(lóuyuàn)板凳会”等多种方式，实现(shíxiàn)了“民事(mínshì)民提、民事民议、民事民决、民事民评”。 同时，社区通过设立“民情(mínqíng)恳谈室”“书记接待日”，广泛征询低保申请、文明创建、环境卫生、物业管理、爱老服务(fúwù)等群众普遍关心的热点、难点问题，真正实现了民情沟通无遗漏(yílòu)、服务群众零距离。 如今，邻里间(jiān)不和谐的因素越来越少了，居民与社区的距离(jùlí)也越来越近了，城市更有温度、社会更具认同、居民更加幸福。 一个书包、一本词典、一辆轮椅、一袋米面……物品虽小，但饱含着辖区群众对(duì)改善生活、向往(xiàngwǎng)未来的期待(qīdài)。不久前，西宁行知小学二年级（2）班丁有红小朋友(xiǎopéngyǒu)盼望能够有一支钢笔，写出一手漂亮的字体，获得更优异的学习成绩。西宁熊猫馆景区管理有限公司党员姚鑫认领了这个“微心愿(xīnyuàn)”，为她送上盼望许久的钢笔，帮她圆梦。 社会治理，说到底(shuōdàodǐ)，就是对人的服务(fúwù)和治理。“解群众之难，纾百姓(bǎixìng)之忧”，只有把群众的需求当成“指南针”，才能把事情办到群众心窝(xīnwō)里。一个个“微心愿”的实现、一件件“关键小事”的解决(jiějué)让群众感受到幸福“满格”。而这，正是基层治理转化为为民服务的生动实践。 社区网格员正在为居民宣传(xuānchuán)垃圾分类相关知识和常识。图片由西宁市城西区虎台(hǔtái)街道提供 服务(fúwù)好群众是加强基层社会治理的最好方式。虎台街道各社区坚持(jiānchí)把满足辖区群众需求(xūqiú)作为服务的出发点和落脚点，建立资源清单、服务清单、需求清单和“微(wēi)心愿”墙，形成群众“点单”、街道村社(cūnshè)“派单”、在职党员“领单”的工作回路，实现“点对点”精准高效服务。社区普遍建立和完善了办事指南和工作流程(liúchéng)，将审批内容、办理程序(chéngxù)、申报条件、办理方式等进行(jìnxíng)公示公开，并制作温馨提示连心卡，让前来办事的群众对各项办事程序一目了然，提高了办事效率，让居民在“家门口”共享便利服务。 除此之外，各社区采取错时服务、上门服务、延时服务等方式，实现服务群众无缝对接，让群众享受到更加优质、高效、便捷的公共服务(gōnggòngfúwù)，把服务群众的“最后一公里”变成“最美零距离”。近年来，解决了防盗门更换、小区垃圾(lājī)分类、粉刷(fěnshuā)楼道墙面、维修排水管网(wǎng)、老旧小区改造等群众急难愁盼问题130余件，实现群众微心愿800余个。持续(chíxù)推进党建引领“有诉必应马上办”工作机制，解决12345政务服务热线反馈问题1100余件……一个个(yígègè)民生亮点，一项项民生成就，正是基层治理这项“大(dà)工程”中关于“民有所呼(hū)，我有所应”的生动注脚，它们(tāmen)共同汇聚成不断上扬(shàngyáng)的幸福曲线，展现出群众越来越美好的幸福生活。 稿件来源：青海观察客户端 声明：以上内容除(chú)注明来源稿件外，均为青海日报原创稿件，版权(bǎnquán)为青海日报所属(suǒshǔ)媒体平台所有，未经书面许可严禁转载，违者必究！